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          打造一流營商環境服務高質量發展 山東省煙臺市市場監管局創新市場監管機制體制

          2019年03月12日 08:35    信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-03/11/content_6867478.htm

          “今年,煙臺市市場監管部門將全力抓改革提效率、抓執法保公平、抓質量促提升、抓安全守底線、抓黨建固根基,激發市場主體活力,營造公平競爭市場環境。”近日,在山東省煙臺市市場監管工作會議上,該局局長王文鋒表示,將凝聚高質量發展新優勢,打造安全穩定市場環境,鍛造過硬市場監管鐵軍,努力打造一流營商環境,為煙臺市高質量發展作出新貢獻。

          幫助小微企業融資3000萬元以上

          市場的活力,來源于市場主體的大量涌現,來源于市場主體的活力和創造力。激發市場主體活力,需要在抓改革提效率上下功夫。“今年,煙臺市將進一步放寬市場準入,完善信用監管機制,提升服務水平。”王文鋒介紹。

          煙臺市將進一步規范商事制度、工業產品、特種設備、計量、食品等許可審批改革工作,壓減發證大類和目錄層級,實現由24類壓減到15類目標。落實好電子商務經營者登記工作。實施定量包裝商品生產企業自我聲明制度,取消計量保證能力現場核查。深化“公示即監管”理念,完善涉企信息公示、隨機聯查、結果公示、聯合懲戒的監管體系。健全經營異常名錄、“黑名單”和信用修復制度,依法對失信企業及相關當事人實施市場準入和任職資格限制。探索信用風險分類監管,形成線上與線下、內部與外部相結合的風險評估、預警、監管機制,讓誠實守信企業處處綠燈,讓失信企業處處受限。

          出臺市場監管服務民營企業發展意見,深入實施中小企業質量援助行動,加快推進小微企業“雙升”戰略,確保年底前完成總體目標任務的85%以上。扎實開展助企融資活動,力爭本年度幫助100家以上小微企業融資3000萬元以上。強化行政執法改革,建立健全綜合執法工作機制,嚴格規范執法行為,建立行政處罰清單制度、責任追究和盡職免責制度。推動“互聯網+監管”,實現大數據監管、科學監管。

          推動“三城聯創”建設大質量體系

          質量不僅是強市之基,也是立業之本、轉型之要。今年,煙臺市將以創建全國質量強市示范城市為總抓手,大力推動國家食安城市、國家質量強市示范城市、國家知識產權強市“三城聯創”,對標國際先進水平,聚焦產品質量、工程質量、服務質量、產業質量、區域質量,全力開展質量提升攻堅,加快推動大質量體系建設。

          “煙臺市將建立質量發展工作綜合協調推進機制,圍繞企業品牌創建,抓好新一屆中國質量獎申報,力爭實現中國質量獎零的突破。”王文鋒告訴中國質量報記者,今年將繼續加大區域品牌建設,推動蓬萊海岸葡萄酒等“全國知名品牌示范區”創建。開展鄉村振興標準支撐工程、新舊動能轉換標準領航工程、海洋經濟大市標準創新工程、宜業宜居宜游城市標準保障工程4大工程,重點推動37個納入省方案的項目落實,有序啟動和實施402個市級項目,抓好長島海洋生態保護和可持續發展標準化試點等試點示范項目創建。健全完善企業標準“領跑者”制度,引導企業積極制修訂國際、國家和行業標準。

          深入開展計量服務產業發展行動,培育提升特色產業計量服務能力和計量檢定能力。強化民生計量保障,加強加油機、民用四表等重點計量器具監管。開展高端品質認證,啟動建設國家核電核島裝備產業計量測試中心。加快推進36個醫藥健康產業重點項目建設,爭取藥品進口口岸建設實驗室擴項15項以上,年內產業主營收入力爭突破千億元。

          提升知識產權創造能力,大力扶持知識產權密集型產業發展,開展高價值專利培育。圍繞省萬人發明專利擁有量考核指標,各縣市區要在專利申請、授權、維持有效、收儲運營等全方位發力,確保全市發明專利擁有量達到8400件以上,力爭萬人發明專利擁有量突破12件,增幅達到30%以上。

          新建或升級改造2000家“明廚亮灶”

          “今年,煙臺市還將全面強化食品藥品安全監管,深入實施食品安全‘三年提升行動’,進一步鞏固國家食品安全示范城市、省級食品安全縣創建成果。”王文鋒說。

          2019年將完成8個食用農產品批發市場質量安全提升、26家規范化農貿市場和30家“放心肉菜示范超市”創建工作。全面實施“明廚亮灶”工程,在全市各餐飲業態新建或升級改造明廚亮灶餐飲單位2000家,引領全市餐飲服務單位向標準化、規范化提升。

          推進食用農產品集中交易市場食品安全管理規范化建設和校園食品安全風險防控行動,構建學生飲食安全保障網。藥品和疫苗安全方面,實行全主體、全品種、全鏈條的藥品和疫苗監管。

          加大商標、廣告、網絡市場等重點領域監管,完善廣告監測機制,加大廣告審查和案件查辦力度,推進互聯網廣告整治。深化重點領域合同格式條款違法行為專項整治,落實《電子商務法》,完善網絡經營主體數據庫建設。廣泛開展比較試驗、消費調查、企業約談、合同格式條款整治、“守合同重信用”企業公示等活動,認真組織“3.15消費維權”系列活動,探索懲罰性賠償公益訴訟,在全市各行業、各領域打造一批“品牌質量優、維權意識強、消費者滿意度高”的過硬企業。

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